Le contrat de mandat métropolitain 2026-2032 : un cap ambitieux pour la Métropole

Le contrat de mandat métropolitain 2026-2032, adopté en délibération lors du conseil métropolitain du 9 juillet 2026, fixe un cadre stratégique pour les six prochaines années, articulé autour de quatre chantiers qui aboutiront en 2026 et 2027 :

• un projet de mandat partagé,
• un pacte de gouvernance rénové,
• une contractualisation renforcée avec les communes,
• un nouveau pacte financier et fiscal.

À travers le projet de mandat, il s’agira de décliner en priorités concrètes le projet de territoire « Nancy 2025-2052 » adopté à l’unanimité par l’assemblée métropolitaine en avril 2025 et qui dessine une vision prospective à trente ans pour le bassin de vie grand-nancéien.

Pour traduire cette ambition en actions, la Métropole du Grand Nancy réaffirmera les principes de sa gouvernance intercommunale : c’est l’objet du pacte de gouvernance, qui entend :

• renforcer le fait métropolitain tout en confortant la place des communes, premier échelon de proximité, dans la définition et la mise en œuvre des politiques publiques ;
• clarifier le fonctionnement  des instances métropolitaines (commissions thématiques, conférence des maires, … ) pour une prise de décision plus agile ;
• proposer de nouveaux outils de collaboration (mutualisations …) pour fluidifier l’action publique locale.

Ce pacte de gouvernance sera soumis au vote de l’assemblée métropolitaine fin 2026, après avis des conseils municipaux.

Parmi les nouveautés introduites par ce contrat de mandat, la Métropole du Grand Nancy proposera à chacune de ses 20 communes de signer un contrat de coopération, formalisant leurs engagements mutuels. Ces contrats, élaborés en concertation dans le courant de l’année à venir, préciseront :

• les politiques métropolitaines déployées sur chaque territoire (mobilités, urbanisme, solidarités, etc.) ;
• les projets prioritaires à réaliser d’ici 2032 permettant un co-développement de la commune et de la métropole ;
• les modalités de collaboration administrative (mutualisations, groupements de commandes, etc.).

L’objectif consiste à éviter les doublons, garantir l’équité entre communes et renforcer la lisibilité de l’action métropolitaine.

Enfin, dans un contexte budgétaire contraint, le pacte financier et fiscal 2028-2032 (dont la négociation s’engagera après l’adoption du contrat de mandat) reposera sur des principes clairs :

• la solidarité, via des mécanismes de péréquation et une dotation de solidarité métropolitaine ;
• la transparence, avec une information financière accessible à toutes les communes ;
• la progressivité, pour adapter les dispositifs dans la durée

Ce pacte, obligatoire pour les métropoles (article L.5211-28-4 du Code Général des collectivités territoriales), intégrera également des coopérations élargies avec les territoires voisins, afin de mieux répartir les charges de centralité.

Le contrat de mandat 2026-2032 incarne donc la volonté du Grand Nancy de concilier proximité et ambition, en s’appuyant sur une culture intercommunale forte et des partenariats historiques (Sillon lorrain, Multipole Sud Lorraine, territoire voisins). Dans un contexte national et international incertain, cette démarche vise à protéger les habitants et à préparer l’avenir, en associant tous les acteurs du territoire.